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河南省郑州市努力打造国家社会信用体系建设示范城市

     诚信是中华民族的传统美德,是社会主义的核心价值之一,也是一种不可改变的道德信念。
    
     表扬诚实,惩治不诚实;一个不诚实无处不在……如今,对于郑州市生活和工作的人们来说,诚实已经成为一种社会氛围和生活方式。
    
     近年来,我市围绕优化信贷环境、发展信贷服务市场,在重点领域和关键环节进行了扎实的改革,初步建立了符合郑州市实际、反映郑州市特点的社会信用体系基本框架。特色,促进了社会信用体系建设。
    
     郑州市在推进农村诚信建设的东风大潮中,在建设国家社会信用体系示范城市方面取得了长足的进步。黄博文,TU,郑州记者Pei Lei通讯员,是财经媒体记者。
    
     2017年7月,我市被首届中国城市信用建设高峰论坛授予国家城市信用工作创新奖。
    
     2003年,我市成立了社会信用体系建设领导小组,成立了城市社会信用服务中心,并于2016年成立了郑州市国家信用建设示范城市领导小组。
    
     《郑州市企业信用信息管理办法》、《信用记录和信用产品实施办法》、《郑州市社会信用体系建设规划(2016-2020)、《郑州市社会信用体系建设工作》等一系列配套文件评价方法、郑州市建立和完善联合激励约束机制加快社会信用建设实施、郑州市加强政务工作诚信建设实施方案等规章制度ONS和计划已经形成了相对完善的信用体系建设政策体系。
    
     如何为各种信用信息构建更加科学、高效的运行平台。2010,郑州市社会信用信息系统初步建成。2016,平台完成升级改造(二期)。该系统主要包括郑州信用网站、信用信息共享、集成、查询、异议处理、市场服务机构宣传和办公系统7。信用郑州微信公号已运营近两年,信用郑州APP客户端的开发已基本完成。
    
     在建立科学高效的运行平台后,信用信息的采集与共享效果更加明显,我市积极组织和协调各政府部门收集和共享各类信用信息,大力支持各行业、各领域的主管部门收集、共享企业法人、律师、公证人、仲裁等中介服务机构及其从业人员的信用信息,建立信用档案。全市有关行政机关、司法机关、事业单位的信用信息共享从最初的13个部门扩展到53个部门,共计136个类别、1180个信用指标。进一步明确了有关职能部门在公共信用信息管理、公共信用信息定义、信息目录等方面的职责。目前,信用数据库已经收集了9000多万条信息。将各类信用信息分为ABCD四级进行社会查询,基本实现了政府机构之间的信息数据共享。
    
     2008年,随着《关于郑州市政府采购实施企业信用报告的意见》的出版,根据《郑州市企业信用信息管理条例》,市政信用办公室于3月5日成立。ket信用服务机构作为政府招标采购领域企业信用评价的服务机构,在政府采购领域引入第三方信用服务机构。并制定了郑州市行政事业使用信用记录和信用产品的实施办法。它明确指出,在政府采购和金融资金使用领域,它带头推动了信用记录核实和使用在14个部门和单位,如市交通委员会和市住房保障局。经过近一年的试点,今年开始在全市推广使用信用产品。从2016年到2017年,市信用服务机构出具的企业信用评估报告有400多份,向市信用中心备案,前16份。连续九年,企业信用报告在政府采购领域的运用已完成近48家信用服务机构的申报,在全国信用市场排名第十。
    
     值得一提的是,我市在政府、商业、社会、司法等领域也采取了许多措施来推进诚信建设,有效地促进了全市社会诚信环境的改善。
    
     我市全面推进依法行政、政务公开,不断深化行政审批制度改革,不断推进政务服务创新,并根据开放不是政务公开和非公开例外,通过政府网络、政府微博和各级政府部门的微信,依法公开政务信息,加快政府决策和实施。目前,全国已通过互联网公开行政许可、行政处罚等信息17万余项,试点办公室已统一行政审批和生计服务48项。整理、形成了《郑州市联合诚信激励表》和《郑州市联合诚信纪律表》。
    
     此外,市还采取多种措施,加强对市场、经济、金融等重点行业的信用监管,市安全监察局建立了安全生产信用公告制度,实施了安全生产黑名单制度。建立安全生产准入和退出信用审核机制,重点开展非煤矿、危险化学品、烟花等行业。市国家税务局和地方税务局通过韦查特向纳税人开展了信用水平调查。中国建设银行街道分行签署了银税互动战略合作协议,实行点对点的联合激励;市环境保护局实施环境保护黑名单制度,通过媒体揭露企业违法信息;市卫生规划委员会实施重点行业信用信息记录公告;市质量监督局建立了企业质量信息档案和虚假黑名单机制,树立了诚信、天下第一的郑州质量精神。市工商局列入经营异常名单的企业和严重违法企业,对银行贷款、政府采购、工程招标等有限制和约束;市建设委员会规定郑州建设领域社会信用体系建设促进计划(2015-2017)暂停郑州建设项目,或者为欠款的施工企业和个人清理郑州建筑市场。
    
     我市高度重视社会诚信建设,积极推进社会文明进程,加强重点群体信用信息管理,探索建立覆盖全市的自然人信用信息系统,应重点抓收集和记录咨询、交易等中介服务机构及其从业人员的信用信息,促进专业信用报告的使用。建立覆盖全市的统一信用档案,探索并实施用人单位违法拖欠工资的宣传制度和诚实信用等级的评价方法。
    
     In order to strengthen the propaganda and education of credit construction, our city has also strengthened the propaganda and education of social credit system construction through the website of Zhengzhou Credit and the public number of Weixin. 我们推出了郑州信贷主题宣传周。We insist on holding two social credit halls every year, inviting experts and scholars to teach and educate, with the help of various media platforms and Zhengzhou.Good People's Hall and other carriers, vigorously publicize the typical integrity, expose cases of dishonesty, build a comprehensive, multi-level, wide coverage of the publicity and education pattern, create a dishonest, everywhere restricted social atmosphere.
    
     加强司法公信力建设,维护社会公平正义底线同时,建立了各级公安和司法行政人员的信用档案,对执法人员的徇私、不服从、不当履行职责的记录有误。作为考核、奖惩、晋升、晋升的重要内容和依据,纳入档案,加强律师、公证员和其他司法从业人员的信用信息的记录和整合,促进诚信和规范。实行人民监督员制度、人民陪审员制度,规范群众对司法活动的监督。
    
     目前,我市已初步建立了对违约行为进行联合激励和惩罚的合作机制,郑州信用网站设立了联合奖惩专栏,定期提供对参与不诚实信用联合奖励处罚的部门不诚实,并根据有关规定动态更新。依法向社会提供各种信用信息查询服务,形成了新的查询模式。促进使用、使用促进奖惩、使用奖励促进建设。实行发证制度。到目前为止,已经发布了28000多个信用红名单信息和14000个信用红名单信息。
    
     推进信用体系建设,努力建设诚信郑州,努力建设国家社会信用体系,建设示范城市已进入关键时期。我们的城市将完成七项关键任务。
    
     加强城市社会信用体系建设总体结构建设,进一步完善城市社会信用体系建设工作机制,完善工作网络,协调制度和规范,加强劳动队伍建设。按照《郑州市社会信用体系建设规划(2016-2020)》的要求,切实发挥信用领导集体的主导作用
    
     发挥平台作用,构建公共信用大数据平台,以大数据的概念和技术,继续完善郑州市公共信用信息平台,构建社会治理和公共服务创新的大型信用数据平台,实现大额信贷数据的资本化管理、大额信贷数据的复合处理和大额信贷数据的智能化服务,形成了郑州市的公共信贷信息,形成了郑州市的大数据生态系统。
    
     以政府诚信为动力,加快企业诚信、社会诚信和司法诚信建设。一是加强政府信息公开,提高决策透明度,推进重大决策公开听证制度。第二,推进政府廉政监督机制的建立,定期对县(市、区)和成员单位进行政府廉政监督检查。第三,加强政府廉政建设。四是建立公务员诚信档案和信用管理体系,以公务员诚信档案为载体,建立公务员诚信档案和信用管理体系。晋升、任用、考核的重要依据。
    
     优化奖惩措施,建立健全信用联动奖惩工作机制,进一步优化惩治联动机制,加强对省、市、州不诚实信用黑名单的惩治。积极研究和解决实施共同奖惩工作中遇到的困难和问题,大力推进《郑州市联合激励名单》和《郑州市失信联合纪律名单》的实施。围绕国家各部委签署的联合奖惩备忘录组织建设。继续出版《信用建设红黑名单》,加强七日行政许可和处罚的双重宣传,确保时间。在郑州市信用局网站上准确发布公示信息,探索和试行信用修复机制,鼓励不诚实主体通过社会公共服务等手段修复和提高自身信用。
    
     培育服务市场,进一步扩大信贷产品的应用范围。加大县(市)区信贷征用力度,扩大信贷应用范围,与商业机构、金融机构进行信贷信息共享和应用。进一步推进信用承诺、信用核实和信用报告的使用,在政府采购、招标、就业、社会保障、科研管理、干部选拔任用等方面。信用记录的核实和信用报告在监督管理、申请政府财政支持等领域的应用。
    
     开展试点工作,进一步探索切实可行的信用监管机制,进一步明确我市社会信用体系建设的切入点和突破口,必须创新体制和机制。在县(市)区重点产业和社会信用体系建设试点工作中,探索新的思路和新的实践途径。
    
     加强诚信文化建设和宣传报道工作。在全社会营造良好的舆论氛围,使诚信受益无穷,难以逐步失信。{CAHTAG14;31}